Como Bills Torne-se Leis em Washington, DC
Em Washington, DC, políticos, lobistas e outros participantes a entender que o processo de formulação de políticas é fluida. jogo político e de negociação podem realizar-se um projeto de lei para o bem dos outros, mesmo que exista pouca ou nenhuma ligação entre os dois.
Em termos gerais, um projeto de lei segue um caminho semelhante através tanto da Câmara e do Senado:
O projeto de lei está redigida.
O projeto de lei deve ser introduzido por um membro do Congresso.
Um membro do Congresso introduz o projeto de lei, eo secretário atribui-lhe um número.
A maioria das contas nunca recebem a atenção da imprensa após a introdução. Os membros do Congresso, muitas vezes emitir comunicados de imprensa sobre a introdução de um projeto de lei, tanto para gerar publicidade para ele e para criar uma trilha de papel para suas campanhas de reeleição.
Outras partes interessadas que apoiam ou se opõem a factura pode obter as suas opiniões com muito, quer para garantir que o projeto de lei é morto na chegada ou para mobilizar apoio para vê-lo passar para a próxima rodada.
O projeto de lei é referida comissão, e (possivelmente) subcomissão.
O presidente da Câmara eo presidente do Senado são responsáveis pela atribuição de um projeto de lei para uma comissão em suas respectivas câmaras. O presidente da comissão pode, em seguida, atribuí-la a uma subcomissão.
atribuições do Comitê são às vezes óbvios, por exemplo, a ratificação de um acordo de livre comércio cai sob as subcomissões Casa Formas e Meios ou Senado Finanças para o comércio. Mas, muitas vezes, que a comissão tem jurisdição sobre um projeto de lei é menos clara. Porque comissões pode trazer nova legislação proposta a um ponto insuportável, os apoiantes favorecem naturalmente a atribuição de um projeto de lei para uma comissão em que é provável para receber o maior apoio.
audiências do Comitê são realizadas.
A audiência da comissão é o principal método para membros do Congresso para aprender sobre um problema. Audiências geralmente incluem um painel de partes interessadas de diferentes sectores que discutem os muitos aspectos da lei em consideração. Audiências geralmente são obrigados a estar acessíveis ao público, a menos que as sensibilidades específicas, como questões de segurança nacional, entram em jogo.
A maioria das contas nunca deixar esta fase. Em vez disso, são entregue, o que significa retiradas e provavelmente nunca olhou novamente.
Os membros da subcomissão e da comissão completa marcar a conta.
Quando audiências estão completos, subcomissão e da comissão membros examinar a linha de conta por alterações de linha e oferecer. Enquanto algumas alterações podem ser destinados a melhorar realmente a conta (pelo menos na opinião do membro propor), alterações menos politicamente palatáveis conhecido como poison pills podem ser oferecidos com a intenção de destruir todo o processo e força apoiantes para votarem contra a sua própria legislação mais tarde.
O projeto de lei é relatado para fora e calendared.
O projeto de lei e um relatório escrito sobre o assunto elaborado pela comissão são enviadas para a câmara relevante e colocado em seu calendário.
O projeto de lei é lido no chão da câmara, e as alterações são debatidas.
Tal como acontece com o processo de comité, os procedimentos de chão são usados pelos partidários no Congresso para tentar empurrar um projeto de lei para votação com comoção mínimo e por oponentes para matá-lo efetivamente em suas faixas. Esta etapa é a última oportunidade para as partes interessadas para influenciar o texto de um projeto de lei antes que vá a votação.
O projeto de lei vai para uma votação completa.
Como qualquer votação, no Congresso votos são momentos em que cada lado luta para mobilizar apoiantes e verifique se eles aparecem para fazer a contagem suas opiniões. Enquanto grupos do setor privado e de interesse especial, obviamente, não pode votar-se, eles trabalham para galvanizar o apoio dentro do Congresso, a mídia ea opinião pública.
Um projeto de lei que passa vai à conferência comissão.
A Câmara eo Senado devem ambos passar a mesma conta para que possa ser encaminhado para a mesa do presidente. Mas nesta fase, eles provavelmente passaram peças semelhantes, mas ainda diferentes de legislação. Para conciliar as diferenças, uma comissão ad hoc de membros de ambas as câmaras (a conferência) Se reúne e negocia um texto comum.
A votação da Câmara e do Senado sobre o projeto revisado.
Após a conferência comissão martela um texto comum, ambas as câmaras votar o projeto revisado. Se a lei for aprovada, é então entregue a mesa do presidente.
O Presidente assina ou veta projeto de lei.
Mesmo se ele assina um projeto de lei, um presidente usa frequentemente chamada declarações assinadas para anexar a sua própria interpretação da medida, o que pode afetar a forma como ele é implementado.
Se um presidente veta um projeto de lei, o Congresso pode derrubar o veto com uma maioria de dois terços em cada câmara.
O projeto se torna lei.
Leis, muitas vezes deixá-lo até burocratas federais e reguladores para determinar a maneira exata em que o mesmo será aplicado. Elaboração de tais normas é outro elemento-chave do processo de formulação de políticas de Washington.